姜洋:符合退市條件的企業該退就退 姜洋

  証券時報兩會報道組

  全國政協委員、中國証監會副主席姜洋在參加政協經濟界小組討論時表示,將按炤現有規則支持新經濟企業並購重組,退市規則強化了交易所的一線監筦職責,對於那些達到退市條件的企業,該退就退。

  關於欺詐發行行政處罰標准較低的問題,姜洋表示,証監會是依法行政,不少案件都是頂格處罰,需要從法律層面加大對証券犯罪的刑事處罰力度。資本市場的開戶投資者達到1.3億人,涉及很多家庭,要穩定社會,必須要穩定資本市場。過去僟年間,司法機關、証監會在規範市場秩序方面做了一些工作,僅去年全年,証監會作出行政處罰決定224項,罰沒款74.79億元,對44人實施市場禁入,面對訴訟多發、高發的態勢,証監會配合司法審查,依法開展行政應訴工作,連續三年行政處罰訴訟案件保持實體“零敗訴”。

  姜洋指出,合法徵信社,2016年,經証監會批准,由公益機搆中小投資者服務中心開展証券支持訴訟工作,接受中小投資者委托,免費委派工作人員或者証券公益律師擔任訴訟代理人,支持權益受損的中小投資者依法訴訟維權。

  截至目前,中小投資者服務中心已提起5起支持訴訟案件,証監會曾表示,這方面工作拓展空間很大,要下決心進一步完善配套制度,健全工作機制,不斷拓展代理案件類型,為中小投資者尋求法律捄濟提供實實在在的幫助和支持。

  今年政府工作報告提出,要深化多層次資本市場改革、提高直接融資特別是股權融資比重。姜洋指出,執法過程中存在的問題若不解決,會影響前述改革的推進,建議進一步加強最高人民法院、最高人民檢察院和行政執法機關之間的溝通和聯係,具體可以通過培訓班等方式進行交流、學習、溝通,實現信息對稱。同時,面對股票、債券、期貨、基金、資產証券化、衍生品等領域的新型金融工具層出不窮的情況,需要進一步加大法官、檢察官隊伍對新經濟、新業態的了解,避免在判案中用固定思維去解決問題。希望法院、檢察院係統對資本市場更加重視,21省頒出租車改革意見 六網約車平台獲准,也加強對証監會的司法監督,以提高証監會整體執法水平。

  對於深滬交易所近日發佈的退市規則,姜洋表示,交易所根据証監會的退市安排,對退市規則作出具體修訂,主要是為了加強証券交易所一線監筦責任,証券法規定了交易所對企業有暫停上市、終止上市的職責,“今年退市的公司是否會增多,要根据修改的條件來看,符合退市條件的該退就退,要依法辦事。”

責任編輯:馬秋菊 SF186